DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8935 E.  ,  2023/5313 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8935
Karar No : 2023/5313

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan konaklama amaçlı olarak işletilen iş yeri hakkında düzenlenen tutanak ve eklerinin Manavgat Belediye Başkanlığına gönderilmesine dair Manavgat Kaymakamlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararda; davacı tarafından, lojman amaçlı olarak işletmiş olduğu iş yerinin kapatılmasına dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmakta ise de, ilgili işlemin 10/08/2021 günü saat 10:00'da davacının iş yerinde yapılan kontrolde "iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı" olmadan iş yerinin çalıştırıldığı tespit edilerek tanzim edilen tutanağın Manavgat Belediye Başkanlığı'na gönderilmek üzere ekte olduğunu belirten ve Manavgat İlçe Jandarma Komutanlığı'na hitaben Side Jandarma Karakol Komutanlığı tarafından yazılan bilgilendirme amaçlı iç yazışma mahiyetinde bir işlem olduğu, icrai nitelikte olmadığı anlaşıldığından işbu davanın esası hakkında karar verilebilmesi hukuken mümkün bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İptali talep edilen işlemin … tarih ve … sayılı tutanak olmadığı; 18/11/2021 tarihinde ek beyan dilekçesi ile beyanda bulundukları ''Manavgat Belediyesi Zabıta Amirliğinin 16/11/2021 tarih ve bila sayılı'' işlemi olduğu, eldeki bilgilerle davanın açıldığını ancak sonrasında ek beyan ile durumun düzeltildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.