DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8896 E.  ,  2023/6030 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8896
Karar No : 2023/6030

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Beledıye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul İli, Kadıköy İlçesi, … Mahallesinde bulunan TCDD'na ait taşınmazın kiracısı olan davacının, büfe olarak işlettiği iş yerinin ruhsatsız olarak faaliyette bulunduğundan bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6. maddesine istinaden mühürlenmesine ilişkin 12/12/2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu yerin mühürlendiği tarih itibariyle davacı adına büfe olarak faaliyette bulunmak üzere davalı idarece 12/12/2019 tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği, dolayısıyla ruhsatsız olarak faaliyette bulunulduğundan bahisle işyerinin mühürlenmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 09/12/2019 tarihli Kadıköy Kaymakamlığı Hukuk İşleri Şefliği yazısında davacı adına işyeri açma ve çalışma ruhsatınının olup olmadığının bildirilmesinin istenildiği, davacı adına büfe faaliyetli işyeri için 10/12/2019 tarihinde ruhsat başvurusunun bulunduğu, ancak değerlendirme aşamasında olduğu, ilgilisine ruhsat olmadan ticari faaliyette bulunmaması, aksinin tespiti halinde anılan Yönetmeliğin 6. maddesi gereğinin yapılmasının istenildiği, 12/12/2019 tarihli Zabıta Müdürlüğü yazısında, ruhsatsız çalıştırılan büfe faaliyetli işyerine süreli tebligatın yapıldığı, süre bitimi yapılan kontrolde ruhsat almadığı görülen işyerinde güvenlik önlemlerinin alındığı ve mühürlenerek faailyetten men edildiğinin bildirildiği, söz konusu işlemlerin hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.