DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8847 E.  ,  2024/481 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8847
Karar No : 2024/481

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Turizm Ticaret İnşaat İthalat İhracat ve Pazarlama Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … ili, … ilçesi, … Mahallesi, …. Cad. No:… adresinde bulunan işyerine ait işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptal edildiğinden bahisle söz konusu işletmenin … tarihinde mühürlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu işyeri için düzenlenen geçici yapı ruhsatının usule aykırı olarak düzenlendiğinin tespiti üzerine iptal edilmesinin gerekçe gösterilerek işletmeye ait iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptal edilmesi üzerine … İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyası ile açılan iptal davasında verdiği yürütmenin durdurulması kararının … Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararı ile kaldırılması sonrası davalı belediye tarafından davaya konu … tarihli kapatma tutanağının düzenlendiği, bu durumda, yargı kararının uygulanması kapsamında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırı bir yön bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; İdare Mahkemesi tarafından, dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki hukuki durum esas alınmak suretiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, yargılamanın devam eden aşamasında verilen iptal kararı ile uyuşmazlığa konu işletmenin mühürlenmesine sebep olabilecek bir nedenin kalmadığı, bu durumun dava konusu işlemin hukuka uygunluğunun denetiminde dikkate alınması gerektiği sonucuna varılarak, davacının işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin işleme karşı açılan davada, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş olması karşısında davacıya ait işletmenin … tarihinde mühürlenmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının taşınmazı için verilen geçici yapı ruhsatı ve muvakkat yapı izninin 3194 sayılı İmar Kanunu'na aykırı olduğunun tespit edilmesi üzerine iptal edildiği, yapı ruhsatsız duruma geldiği için işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının da iptal edildiği, ... İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyası ile açılan iptal davasında verdiği yürütmenin durdurulması kararının … Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararı ile kaldırılması üzerine söz konusu işyerinin mühürlendiği, davacı tarafından muvakkat yapı izninin iptal edilmesine dair … tarih ve … sayılı encümen kararının iptali için açtığı davada, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, işlemin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.