DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8758 E.  ,  2023/5549 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8758
Karar No : 2023/5549

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, … Mahallesi, Bereketli Sokak, No:… kapı sayılı yerde bulunan işyerine ait İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve E…. sayılı işlem ile söz konusu işyerinin mühürlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E: …, K:… sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun bir bütün olarak incelenmesi sonucunda, İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… kapı sayılı yerde bulunan işyerinde onaylı mimari projesine aykırı imalatlar yapıldığının tespit edildiği, Yapı Tespit Tutanağındaki durumun mevcut durum ile aynı olduğu, söz konusu aykırılıkların ruhsat gerektirdiği ve ruhsata bağlanmayacağı tespit edildiği, bu kapsamda, davacıya, işyerindeki söz konusu aykırılıkların giderilmesi gerektiğine ilişkin 05/01/2021 tarihinde 15 günlük süre verildiği, bunun üzerine 15 günlük sürenin sonunda 20/01/2021 tarihinde yapılan ikinci denetimde söz konusu aykırılıkların giderilmediğinin tespit edildiği görüldüğünden işyerinin ruhsatının iptali yolunda tesis edilen işlem ile ruhsatsız hale gelen işyerinin mühürlenmesine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemlerin yetkisiz idare tarafından yerine getirildiği, işlemin amaç, yetki ve sebep unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, Belediye tarafından verilen 15 günlük sürede aykırılıkların giderilmesine imkan olmadığı, ruhsat verildikten sonra yapıda kendilerince herhangi bir değişiklik yapılmadığı, Belediye tarafından yapılan denetimlerde herhangi bir eksiklik olmadığının tespit edildiği, yeni bir proje hazırlanması gerektiğinden bu durumun zaman alacağı, taşınmazda kiracı olan davacının taşınmaza müdahale hakkı olmadığı, yine de aykırılıkların giderilmesi amacıyla çalışmalar başlatıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.