DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8030 E.  ,  2023/5240 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8030
Karar No : 2023/5240

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı

İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çanakkale İli, Gelibolu İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parselde kayıtlı olan taşınmaz üzerinde yer alan ve ... Caddesi, No:... adresinde bulunan iş yerine davacı tarafından "düğün salonu işletmeciliği" için işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi yolunda yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararda; İşyeri Açma ve Çalışma Yönetmeliği'nin 5. maddesi uyarınca "düğün salonu" için "yapı kullanma izin belgesi"nin alınmış olması genel şartlar arasında sayıldığı ve davacı tarafından ruhsat başvurusuna ilişkin belgeler arasında yapı kullanma izin belgesi sunulmadığı gibi Gelibolu Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü arşivlerinde de dava konusu yapı ile alakalı olarak yapı ruhsatı kaydına rastlanmadığı, bu durumda; düğün salonu vasıflı işyeri için yapı kullanma izin belgesi sunmadığı anlaşılan davacının başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde mevzuat hükümlerine ve hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 20 yıldan uzun bir zamandan beri restoran, düğün salonu ve çay bahçesi olarak işletilen yeri devraldığı, yapı kullanma İzin belgesi bulunmamasının Belediyenin sorumluluğunda olduğu, bu kapsamda usul ve yasaya aykırı Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.