DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7715 E.  ,  2024/507 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7715
Karar No : 2024/507

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …

İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Sanayi Sitesi içerisinde yer alan … Mahallesi, … Sokak, No:… adresindeki bakkaliye faaliyet konulu işyeri için işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan … tarihli başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; davacının sıhhi müessese ruhsatı alabilmek için usulüne uygun olarak yönetmelikte yer alan form ve eki belgeler ile davalı idareye başvurduğu, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte bakkal, market gibi işyerlerinin küçük sanayi sitelerinde açılmasına engel herhangi bir düzenlemenin yer almadığı ve Küçük Sanayi Sitesi Yapı Kooperatifi Ana Sözleşmesinin 65. maddesinde diğer tesisler başlığı altında PTT, banka şubesi, lokanta, bakkal gibi işyerlerinin küçük sanayi sitelerinde açılmasına imkan verildiğinden bahisle dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacıya ait işyerinin … Sanayi Sitesi Yapı Kooperatifi Ana Sözleşmesinde işyerleri dışında kalan ve sitede çalışanların her türlü ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla açılmasına izin verilen 46 dükkan yerinden biri olmadığı, kaldı ki bu tesislerin de ancak kooperatif tarafından işletilebileceği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.