DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7527 E.  ,  2024/779 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7527
Karar No : 2024/779

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Beşiktaş ilçesi, … Mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde bulunan "kahvehane" faaliyet konulu işyerinde kumar oynatıldığı ve kahvehanenin emlak ofisi olarak kullanıldığı gerekçesiyle … tarih ve … sıra numaralı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı Beşiktaş Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; "kahvehane" olarak işletme ruhsatı bulunan işyerinde kumar oynatılması ve ruhsatsız emlak ofisi olarak faaliyet yürütülmesinin mevzuata aykırı olduğu, 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 8. maddesi uyarınca ilgili işletmeye mülki idare amiri tarafından 30 güne kadar faaliyetten men cezası yaptırımının uygulanmasının mümkün olduğu, işyerinde kumar oynatıldığı ve ruhsatsız emlak ofisi olarak faaliyet yürütüldüğünden bahisle doğrudan ruhsatının iptal edilemeyeceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacıya ait işyerinde yapılan denetimde, "kahvehane" olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmasına rağmen kumar oynatıldığı ve ruhsatsız emlak ofisi olarak faaliyet yürütüldüğünün tespit edildiği, bu nedenle, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının iptal edildiği, tesis edilen işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.