DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7278 E.  ,  2024/497 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7278
Karar No : 2024/497

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … ili, … ilçesi, … Mahallesi, … Caddesi, … nolu adreste tekel bayii/büfe açmak amacıyla iş yeri uygunluk belgesi ve izin belgesi talebiyle davalı idareye başvuran davacı tarafından, söz konusu başvurunun 4250 sayılı ispirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanun'unun 9. maddesinde yer alan mesafe şartını sağlamadığından bahisle reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; bu durumda, 100 metre mesafe şartını taşıyıp taşımadığı bakımından, karşısındaki anaokulu ile dava konusu iş yeri arasındaki mesafenin ölçüme esas alınması gerektiği ve bilirkişi incelemesi neticesinde yapılan ölçümde de mesafe şartının sağlandığı belirlendiğinden dava konusu iş yeri için yapılan mesafe uygunluk yazısı başvurusunun, mevzuattaki mesafe şartını taşıdığı anlaşılmakta olup, davacı başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, belnet-netcad programı ile yapılan ölçüm neticesinde 64,32 metre mesafe ölçümünün yapıldığı, tekel bayiinin hemen karşısında anaokulunun bulunduğu, öğrencilerin geçiş güzergahında bulunması bile geleceğimizin teminatı olan küçük yaştaki çocuklarımızın olumsuz yönde etkilenmesine sebebiyet vererek alkollü içkilere karşı özenti oluşturabileceği, 4250 sayılı Kanunda mesafe ölçümünün nasıl yapılacağının açıkça ifade edilmediği, bilirkişi incelemesinde dayanak olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 34. maddesine dayanıldığı, söz konusu yer ile ilgili içkili yer kararının mevcut olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.