DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7108 E.  ,  2024/748 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7108
Karar No : 2024/748

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Otel işletmesi ile ilgili olarak verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığının … tarih ve … sayılı Oluru ile dayanağı Ruhsat Denetim Müdürlüğünün … sayılı işlemi ve bunun bildirimi niteliğindeki … tarih ve … sayılı işlem ile tesis edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; yapılan yasal düzenleme sonucunda KBS sistemine 18/04/2017 tarihinde aktif olarak geçildiği, dava konusu ihlallerin 26/11/2016 ve 12/01/2017 tarihlerinde yapıldığı, dava konusu ihlallerin yapıldığı dönemde anlık bildirime geçilmediği hususunun ihtilafsız olduğu, davacının AKBS sistemine giriş yapmadığının tespit edildiği, oysa davacıya KBS sistemine giriş yapılmamasından yani anlık bildirimin yapılmamasından kaynaklanan cezanın tesis edildiği, bu yönüyle davacının anlık bildirim yükümlüğünün olmadığı bir dönemde anlık bildirimde bulunmamaktan kaynaklı bir tekerrürden bahisle kanunilik ilkesine aykırı şekilde cezalandırılması sonucunu doğuran, davacı şirkete ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ve faaliyetten menine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının anlık bildirim yükümlülüğünü değil, bildirim yükümlülüğünü hiç yerine getirmediği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.