DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7105 E.  ,  2024/739 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7105
Karar No : 2024/739

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : 1- …
2- …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … İl Özel İdaresi
VEKİLİ : Av. …

MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıların hisseli maliki oldukları Karabük ili, Eskipazar ilçesi, … Köyünde bulunan ve tapunun … ada … sayılı parselde faaliyet gösteren akaryakıt istasyonunun 30/05/2003 tarihli "İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı" ile … tarihli ve … sayılı "İşyeri Açma ve Çalışma Yenileme Ruhsatı"nın iptal edilmesi istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine yönelik tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; ruhsat sahibi ... tarafından "… " isimli akaryakıt istasyonuna ikinci sınıf gayrisıhhi müessese ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan 11/10/2000 tarihli başvuruya istinaden, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ile Gayrisıhhi Müesseseler Yönetmeliği ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında Karabük İl Sağlık Müdürlüğünce yapılan incelemeler, yazışmalar, araştırmalar ve değerlendirmeler neticesinde hazırlanan raporlar ve gelen bilgiler doğrultusunda usul ve yasaya uygun şekilde düzenlenen … tarih ve … sayılı ruhsat ile bu ruhsatın yenilenmesine yönelik tanzim edilen … tarihli ve … sayılı ruhsatta ve işbu ruhsatların iptal edilmesi istemiyle davacılar tarafından yapılan başvuruya istinaden başvurunun reddine yönelik davalı idarece tesis edilen dava konusu … tarih ve … sayılı işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacılar tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, mahkemenin idari işlemlerin iptali yönelik sunulan hiçbir gerekçenin tartışılmadığı, davacıların babaları ... tarafından verilen muvafakatnamenin 1988 tarihli olduğu, ölümü ile geçersiz hale geldiği, mahkemeye gönderilen resmi evrakların bir kısmında tahrifat yapıldığı, "... " ifadesinin üstünün çizilerek "..." olarak değiştirildiği, 30/05/2003 tarihli farklı kişiler adına iki adet aynı sayı ile ruhsat düzenlendiği, ... tarafından 2017 yılındaki ruhsat başvurusunda 01/06/2016 başlangıç tarihli, ruhsat tarihinden sonra ise 17/05/2016 başlangıç tarihli kira sözleşmesinin fotokopisinin ibraz edildiği, fotokopi sözleşmenin altındaki imzanın ... ' ait olmadığı, diğer sözleşmedeki ... 'ın ise taşınmazın maliki olmadığı, ... Sulh Hukuk Mahkemesi'nin ... sayılı dosyasının bekletici mesele yapılmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.