DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/6670 E.  ,  2024/498 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/6670
Karar No : 2024/498

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından; … İli, … İlçesi, … Mahallesi … Sokak No: … adresinde faaliyet gösteren … Soğuk Hava Deposu isimli işyerine … İl Sağlık Müdürlüğünce verilen 12/10/2001 tarih ve 3347 sayılı ikinci sınıf gayri sıhhı müessese ruhsatının iptal edilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve E:… sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından …' e soğuk hava deposu işletmek maksadıyla mülga Gayrı Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği uyarınca verilen ikinci sınıf gayrı sıhhi müesseselere ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının, 1996 yılında yapılan imar ve parselasyon çalışması ile konut alanı olarak belirlenen taşınmaz üzerinde kaldığı, ruhsat sahibinin vefatından sonra süresi içerisinde mirasçılar tarafından ruhsat intibakının yapılmadığı, ayrıca işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği tarihte yürülükte bulunan mülga Gayrı Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği'ne göre ruhsat verilmesini ilişkin şartları taşımadığı anlaşıldığından bahisle dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının dava açmakta hukuki menfaati bulunmadığı, yetkide ve usulde paralellik ilkesi uyarınca davacının ruhsat iptali başvurusunun … İl Sağlık Müdürlüğünce değerlendirilmesi gerektiği, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'te ikinci sınıf gayri sıhhı müesseselerin meskenlerden uzaklaştırılmasınına ilişkin hüküm bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.