DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5247 E.  ,  2023/6912 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/5247
Karar No : 2023/6912

TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVACI) ...
VEKİLİ : Av. ...

2- (DAVALI)... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, İstanbul İli, Şile İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel nolu taşınmazın önünde bulunan ve devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanın 4.283,62 m² 'lik kısmının işgal edildiğinden bahisle 02/05/2013-28/06/2017 dönemine ilişkin 407.052,18 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile itiraz üzerine düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Mahkemelerince yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda, ...ada, ... parsel nolu taşınmazın önünde bulunan ve devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanın 4.283,62 m²'lik kısmının davacı tarafından otel bahçesi, havuz, soyunma odaları, wc ve snack bar alanı olarak kulllanılmak suretiyle işgali nedeniyle toplam 242.330,39 TL ecrimisil getirisi olabileceğinin hesaplanmış olduğunun açık olduğu, dava konusu edilen ... tarih ve ... dosya numaralı ecrimisil ihbarnamesi ile itiraz üzerine düzenlenen 30/03/2018 tarihli ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin 164.721,79 TL'lik kısmında hukuka ve mevzuata uyarlık, 242.330,39 TL'lik kısmında ise hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu ecrimisil ihbarnamesi ile ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin 164.721,79 TL'lik kısmının iptaline, davanın 242.330,39 TL'ye yönelik kısmının ise reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusu yönünden, ecrimisilin hesaplanmasında "yeniden değerleme oranı" dikkate alınarak güncelleme yapılarak hesaplama yapılması gerektiğinden, 02/05/2013-28/06/2017 tarihleri arası dönem için yeniden hesaplama yapıldığında, ecrimisil getirisinin 240.223,54 TL olarak hesaplandığı, buna göre, dava konusu 407.052,18 TL ecrimisil ihbarnamesi ve ecirimisil düzeltme ihbarnamesinin, 240.223,54 TL kısmında hukuka aykırılık, 166.828,64 TL kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı, bu nedenle, davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine, İdare Mahkemesince verilen kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemlerin 166.828,64 TL'lik kısmının iptaline, 240.223,54 TL kısım yönünden davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Bilirkişi raporunun eksik ve hatalı olduğu, bu rapor dayanak alınarak verilen kararın usul ve hukuka aykırı olduğu, kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Dava konusu işlemin yerinde ve yasal olduğu, kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

DAVALININ SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Dosyadaki nüfus kayıt suretinden davacının vefat ettiği görülmüş olmakla, 2577 sayılı İYUK' un 26. maddesi gereğince bir karar verilmek üzere kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlığını taşıyan 26. maddesinin 1 ve 2. fıkralarında, "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın ve MERNİS kayıtlarının incelenmesinden, davacının 01/08/2019 tarihinde vefat ettiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesi gereğince karar verilmek üzere, temyize konu kararın bozulması gerekmektedir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
2. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 11/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.