DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/14025 E.  ,  2024/385 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/14025
Karar No : 2024/385

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Limited Şirketi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Erzurum İli, Yakutiye İlçesi, … Mahallesi mevkii ham petrol petrol boru hattı üzerindeki … vana istasyonunda meydana gelen ham petrol yayılımı sonrası ham petrolün çekilmesi ve ham petrolle kirlenmiş toprağın kazılarak bertaraf edilmesi haricinde, denetim tarihine kadar, vana istasyonunun altında ve sahanın muhtelif yerlerinde bulunan kontamine atığın bertarafına ilişkin herhangi bir işlem yapılmadığı, yeraltı suyu tahliyesi dışında kirlenmiş sahaların temizlenmesine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı ve yolun alt kısmında açılan toprak havuzlarda ham petrolün yeraltı suyu ile birlikte bulunduğundan bahisle 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 20-(v) maddesi uyarınca davacı şirkete 2.212.734,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; davalı idarece Erzurum İli, Yakutiye İlçesi, … Mahallesi mevkiinde bulunan davacı şirkete ait … vana istasyonunun bulunduğu bölgede 07/06/2020 ve 12/06/2020 tarihlerinde gerçekleştirilen denetimlerde vana istasyonunun altında ve sahanın muhtelif yerlerinde bulunan kontamine atığın bertarafına ilişkin herhangi bir işlem yapılmadığının, yeraltı suyu tahliyesi dışında kirlenmiş sahaların temizlenmesine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığının, yolun alt kısmında açılan toprak havuzlarda ham petrolün yeraltı suyu ile birlikte bulunduğunun tespit edildiği, söz konusu tespitlerin davacı şirketin Çevre Kanuna aykırı hareket ettiğini ortaya koyduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Bölge İdare Mahekemesi kararının gerekçesiz olduğu, vana istasyonunda gerçekleşen olay nedeniyle daha önce para cezası uygulandığı, para cezasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın derdest olduğu, aynı olay nedeniyle tekrar para cezası verilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemde para cezasına dayanak fiilin işlendiğini ispata yarayacak delillerin gösterilmemiş olduğu, dava konusu işlemin şekil, yetki, amaç, konu ve sebep yönlerinden hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.