DANIŞTAY 4. DAIRE

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/12195 E.  ,  2023/6125 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/12195
Karar No : 2023/6125

TEMYİZ EDENLER :1- (DAVALI) … Bakanlığı (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. …
2- … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACILAR) :1- …
2- …
VEKİLİ : Av. …
… Zabun Mirasçıları;
1- ..
2- …
3- …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Muğla İli, Marmaris İlçesi, … Köyü kıyı kesimine ait onaylı 1/1000 ölçekli, ….. numaralı halihazır paftalar üzerinde 01/11/2011 tarihinde onaylanan kıyı kenar çizgisinin, … pafta, … parsel sayılı taşınmaza isabet eden kısmının yeniden değerlendirilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Muğla Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin ve kıyı kenar çizgisinin … parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Ondördüncü Dairesinin 25/10/2017 tarih ve E:2016/6996, K:2017/5573 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak dava konusu işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 17/11/2021 tarih ve E:2019/11319, K:2020/10958 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak İdare Mahkemesince verilen kararda; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; keşif mahallinde açılan sondaj çukurlarına ve bilirkişi heyetince yapılan gözlem ve tespitlere göre parselin batı bölümündeki mevcut kıyı kenar çizgisinin doğru olduğu, taşınmazın doğu bölümündeki kıyı kenar çizgisinin ise taşınmazın denize daha yakın olan kısmında (S8 noktasında) olmasının gerektiği, dolayısıyla 01/11/2011 tarihinde onaylanan kıyı kenar çizgisinin, … pafta, .. parsel sayılı taşınmaza isabet eden kısmının yeniden değerlendirilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Muğla Valiliğinin … tarih ve … sayılı işleminde ve kıyı kenar çizgisinin dava konusu … parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı İdareler tarafından, bilirkişi raporunun hükme esas alınacak nitelik ve yeterlilikte olmadığı, kıyı kenar çizgisinde değişiklik talebinin Muğla Valiliği Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca titizlikle incelendiği, bilirkişi raporunda dava konusu parselin bulunduğu alanın alçak-basık kıyı özelliğinde olması nedeniyle denizel etkinin yalnızca su hareketleri ile değil rüzgar ile de kara içlerine kadar taşındığı hususunun göz ardı edildiği ve S8 numaralı gözlem çukurundan elde edilen verilerin yanlış değerlendirildiği, diğer taraftan dava konusu işlemlerin iptali istemiyle açılan işbu davada bozma kararından önce dava konusu işlemlerin iptali yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararı ile anılan dosyada Mahkemece yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan bilirkişi raporunda yer verilen tespitler dikkate alınmak suretiyle, Muğla Valiliği Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca … tarih ve … sayılı Makam Olur'uyla yeni Kıyı Kınar Çizgisinin belirlenmiş olduğu, dava konusu alanda 05/06/2020 onay tarihli yeni Kıyı Kınar Çizgisinin yürürlükte olduğu, zaten yürürlükte olmayan işbu davanın konusu Kıyı Kenar Çizgisinin iptalini gerektirecek herhangi bir nedenin bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu …. İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.