DANIŞTAY 3. DAIRE

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/6172 E.  ,  2023/4561 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/6172
Karar No : 2023/4561

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği yolundaki tespitleri içeren vergi tekniği raporuna dayanılarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 153/A maddesinin 4, 5 ve 6. fıkraları kapsamında olduğundan bahisle 12.137.732,915-TL teminat istenilmesine yönelik … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 153/A maddesinin 4, 5. ve 6. fıkralarında vergi incelemesine yetkili olanlarca yapılan inceleme neticesinde düzenlenen raporla gerçek faaliyeti yanında sahte belge düzenleme fiilini de işlediği tespit edilenlerden ve bu durumları kesinleşenlerden teminat istenebileceği ifade edilmiş olmasına rağmen davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, şirketin ticari faaliyetinin bir kısmının gerçek mahiyette olduğu belirtildiğinden tesis edilen işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı adına komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediğinden bahisle 2016 ila 2018 yılları için yapılan kurumlar vergisi tarhiyatı, İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü Vergi Dava Dairesinin 23/12/2021 tarih ve E:2021/3177, 3176, 3172, K:2021/4129, 4131, 4132 sayılı kararlarıyla kaldırıldığından tesis edilen işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle istinaf istemi kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararı kaldırıldıktan sonra dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda 01/01/2016 tarihinden itibaren 2016 ila 2018 yıllarında komisyon karşılığı kısmen sahte belge düzenlemek suretiyle katma değer vergisi hariç olan 852.255,30-TL komisyon geliri elde ettiği ancak bu gelirlerini beyan etmediğinin tespit edildiği, bu nedenle davacı adına vergi inceleme raporlarında belirtilen tutarlar üzerinden 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 153/A maddesi kapsamında teminat istenmesine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 15/11/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)-KARŞI OY :
Vergi Dava Dairesi kararına dayanak teşkil eden sahte belge düzenleme fiilinden elde edildiği belirtilen komisyon geliri nedeniyle davacı adına yapılan cezalı kurumlar vergisi tarhiyatlarına karşı açılan davalara ilişkin kararların temyiz aşamasında denetimin sadece hukukilikle sınırlı olarak yapılmış olmasına katılınmadığından 15/11/2023 tarih ve E:2023/5389, K:2023/4554 sayılı kararda belirtilen görüşte olduğu gibi davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan tespitler incelenerek karar verilmesi gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyoruz.