DANIŞTAY 3. DAIRE

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/4027 E.  ,  2023/3649 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/4027
Karar No : 2023/3649

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca adına 2017 yılının Mart ila Aralık, 2018 yılının Ocak ila Eylül dönemleri için re'sen salınan katma değer vergileri ile tekerrür hükümleri gereğince artırılarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezası ve 2019 yılı için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355. maddesi uyarınca kesilen iki adet özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: 2017 yılına ilişkin defter ve belge isteme yazısının usulüne uygun bir şekilde tebliğine ilişkin evrakın idarece dosyaya sunulamadığı dolayısıyla usulüne uygun biçimde istenildiği ortaya konulamayan söz konusu defter ve belgelerin ibraz edilmemesi nedeniyle yapılan tarhiyatta ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı, 2018 yılına ilişkin defter ve belgeler usulüne uygun olarak istenildiği halde herhangi bir mücbir sebep bulunmaksızın sunulmadığı sabit olduğundan tarhiyatın ve özel usulsüzlük cezasının, 2018 yılına ilişkin kısmında hukuka aykırılık görülmediği, tarhiyatın 2017 yılına ilişkin kısmı işbu kararla kaldırılmış olduğundan 2018 yılının Ocak dönemi için salınan cezalı verginin, 2017 yılının Aralık ayından devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısmının hukuka aykırı düştüğü, 2017 yılında kesinleşen vergi ziyaı cezasının 2018 yılı için tekerrüre esas alınabileceği gerekçesiyle 2017 yılına ilişkin vergi ve cezalar ile 2018 yılının Ocak dönemine ilişkin cezalı verginin devirden kaynaklanan kısmı kaldırılmış, 2018 yılının Ocak dönemine ait cezalı verginin diğer kısmı ile 2018 yılının Şubat ila Eylül dönemleri için re'sen salınan tekerrür hükümleri gereğince artırılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ve 2018 yılı defter ve belgelerinin sunulmadığından bahisle kesilen özel usulsüzlük cezası yönünden dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mükellefin anılan dönemlerde mücbir sebep ileri sürmeksizin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği buna göre yapılan cezalı tarhiyatta ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri sözü edilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Vergi Dava Dairesi kararının temyize konu hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.