DANIŞTAY 3. DAIRE

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/3893 E.  ,  2023/3088 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/3893
Karar No : 2023/3088

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Tekstil ve Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 1996 ve 1997 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla ortak sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ..., ... , ... ,... takip numaralı ödeme emirlerinin ipali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emri içeriği kamu alacağına ilişkin olarak Mahkemelerince verilen 24/03/2020 tarihli ara kararıyla; ihtilaflı döneme ilişkin asıl borçlu ... Tekstil ve Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen ihbarnameler ve ödeme emirleri ile bunların kesinleşmesine ilişkin bilgi ve belgelerin istendiği, söz konusu ara kararına davalı idarece verilen cevapta, asıl borçlu şirkete dair ödeme emirleri ile ilgili tebliğ evraklarının Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca imha edildiği yönünde beyanda bulunulduğu, imhaya ilişkin imha listesinin ibraz edildiği, anılan listede belge adedi, belge türü ve evrakın cinsi (haciz varakaları, ödeme emirleri, tebliğ alındısı, vb.) bilgilerine yer verildiği, savunma dilekçesi ekinde sunulan evrak incelendiğinde asıl borçlu şirket adına düzenlenen muhtelif tarih ve sayılı ödeme emirlerine rastlandığı, ancak tebliğ evraklarının bulunmadığının görüldüğü, bu durumda, davalı idarece borcun talep edilebilir bir borç olduğu ileri sürülerek devam eden bir işlemin varlığından bahisle düzenlenen ödeme emirleri ile ilgili evrakların imha edilmesi ve bu suretle ödeme emirlerine konu vergi borçlarının asıl borçlu nezdinde usulüne uygun olarak kesinleştirildiği hususunun davalı idarece ispatlanamaması karşısında, vade tarihleri 1996, 1997, 1998 ve 2004 yılları olan ödeme emirleri içeriği kamu alacakları için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 102. maddesi uyarınca 31/12/2001, 31/12/2002 31/12/2003 ve 31/12/2009 tarihleri itibariyle tahsil zamanaşımı süresinin dolduğu, bu süre zarfında tahsil zamanaşımını kesen başka bir nedenin bulunmadığı gözetildiğinde, tahsil zamanaşımına uğramış alacağın tahsili amacıyla davacı adına düzenlenen dava konusu ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emirleri iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tarh ve tahakkuk ettirilip vadesinde ödenmeyen ve şirket tüzel kişiliğinden tahsil imkanı kalmayan amme alacağı için 6183 sayılı Kanunun mükerrer 35. maddesine istinaden şirketin ortağı ve kanuni temsilcisi adına ödeme emri düzenlenmesinde herhangi bir yasal isabetsizlik bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 21/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.