DANIŞTAY 3. DAIRE

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/3280 E.  ,  2023/4594 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/3280
Karar No : 2023/4594

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2010 ve 2011 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … ile … tarih ve …, …, …, …, … takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu … takip numaralı ödeme emrinin … ve … nolu takip dosyalarına konu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı, … nolu takip dosyasına konu 2010 yılının Ekim-Aralık dönemine ilişkin olarak kesilen özel usulsüzlük cezasının tebliğ edilemediği hususunun 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinde belirtilen şekilde saptanmadığı dikkate alındığında, ilanen tebliğ koşullarının oluştuğundan söz edilemeyeceğinden, söz konusu kamu alacağının zaman aşımına uğradığı, …, …, …, …, … takip numaralı ödeme emri içeriğinde yer alan amme alacaklarına ait ihbarnamelerin, 22/07/2016 tarihinde ''...'' ismine imza karşılığı tebliğ edildiği, öte yandan, davacı vekilinin 27/06/2018 tarihli başvurusunda, davacının anılan ihbarnameleri teslim almadığı ve imza incelemesi istediği hususlarının beyan edilmesi nedeniyle Mahkemelerince anılan tebliğ alındısındaki imzanın davacıya ait olup olmadığının tespiti için dosyada yaptırılan ve Mahkemelerince de kabul edilen bilirkişi incelemesi sonucunda hazırlanan raporda, söz konusu imzanın davacının el ürünü olmadığı sonucuna varıldığı dolayısıyla ihbarnameler davacıya tebliğ edilmediği gibi kime tevdi edildiğinin belli olmadığı, bu durum karşısında, borçların ödenecek aşamaya gelmesi de söz konusu olmayacağından düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle … takip numaralı ödeme emrinin, … ve … takip dosyalarına konu amme alacağı yönünden dava reddedilmiş, … takip dosyasına konu amme alacağına ilişkin kısmı ile …, …, …, …, … takip numaralı ödeme emirleri iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Ödeme emri safhasına gelinmeden önce ihbarname aşamasında usulüne uygun tebligat yapılmadığı, mükellefiyet kaydı ile hiçbir ticari işinin olmadığı gibi fatura düzenleme gibi iş ve işlemlerde imzasının bulunmadığı ayrıca hakkında açılan ceza davasında da düzenlenen faturalarda imzası bulunmaması nedeniyle beraat kararı verildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 15/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.