DANIŞTAY 3. DAIRE

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/10040 E.  ,  2024/5633 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/10040
Karar No : 2024/5633

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, bir dönem kanuni temsilcisi olduğu ... Gayrimenkul Yatırım İnşaat Kuyumculuk Limited Şirketi'nden alınamayan muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla banka hesaplarına uygulanan hacizlerin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu hacizlerin dayanağı olan davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emirlerinin 06/09/2021 tarihinde birinci defa tebliğ edilememesi üzerine 22/09/2021 tarihinde ikinci defa yapılan tebliğde kapıya yapıştırılan tebliğ pusulasında, muhataba ulaşılamama nedenine ilişkin herhangi bir şerh ve imzaya yer verilmediği dolayısıyla ödeme emirleri usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğinden dava konusu hacizlerde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu hacizler kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 05/11/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X)-KARŞI OY:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 93 ilâ 109. maddelerinde tebliğ esasları, tebliğin muhatapları, posta ve ilan yoluyla tebliğler, memur eliyle tebliğ, elektronik ortamda tebliğ ve tebliğ yerine geçen işlemler düzenlenmiş, tebligatın nerede, nasıl ve kimlere yapılacağı belirlenmiştir.
Bakılmakta olan davada, dava konusu hacizlerin dayanağı ödeme emirlerinin davacının MERNİS'te kayıtlı ikametgah adresine tebliğe çıkarıldığı, muhataba ulaşılamaması nedeniyle iade edildiği, ödeme emirlerinin ikinci kez aynı adrese tebliğe çıkarıldığında ise üzerinde davacının (muhatabın) adı soyadı, vergi kimlik numarası ile tebliğ evrakını gönderen idarenin, 22/09/2021 tarihinin yazılı olduğu tebligat pusulasının, muhatabın kapısına yapıştırıldığı anlaşılmaktadır. Bu açık tespit karşısında yapılan tebligatın 213 sayılı Kanunda öngörülen ve belirli olan tebliğ usulüne aykırı olduğundan söz edilemez.
Bu bakımdan, usule uygun şekilde tebliğ edilip dava konusu edilmeyerek kesinleşen kamu alacağının tahsiline yönelik tesis edilen haciz işlemlerinin, davacının kanuni temsilcisi olarak borçtan sorumluluğu, haczin diğer koşulları yönünden hukuka uygun olup olmadığı yolunda uyuşmazlığın esası hakkında inceleme yapılarak karar verilmek üzere Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyoruz.