DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/6578 E.  ,  2023/5370 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6578
Karar No : 2023/5370
HAKİMİN REDDİ İSTEMİ HAKKINDA KARAR
Davacı … tarafından … Valiliğine karşı açılan davada; davanın süre aşımı nedeniyle reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan yürütmenin durdurulması istemli istinaf başvurusu ve aynı zamanda ... İdare Mahkemesi Başkanı ve Üyesi hakkında reddi hakim talebinde bulunulması üzerine, her iki istemin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… sayılı kararında imzası bulunan başkan ve bir üye hakkında davacı tarafından 22/07/2023 tarihli dilekçe ile yapılan reddi hakim talebi hakkında 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 57. maddesinin 3. fıkrası uyarınca karar verilmek üzere Dairemize gönderilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Mahkemelerde çekinme ve ret" başlıklı 57. maddesi;
"1. Tek hakimle görülen davalarda hakimin reddi istemi, reddedilen hakimin katılmadığı idare veya vergi mahkemesince incelenir.
2. İtiraz üzerine veya doğrudan davaya bakmakta olan bölge idare mahkemesi ile idare ve vergi mahkemesi başkan ve üyelerinin reddi istemi, reddedilen başkan ve üyenin katılmadığı bölge, idare ve vergi mahkemesince incelenir.
3. İdare ve vergi mahkemelerinde reddedilen başkan ve üye birden çok ise istem bölge idare mahkemesince incelenir. Bölge idare mahkemelerinde reddedilen başkan veya üye birden çok ise istem Danıştayca incelenir.
4. Danıştayca ve bu mahkemelerce ret istemleri yerinde görülürse işin esası hakkında da karar verilir.
5. Davaya bakmaktan çekinme halinde diğer bir hakimin görevlendirilmesi ile mahkemenin noksan üyesinin tamamlanması veya görevli mahkemenin belirlenmesinde yukarıdaki hükümler uygulanır." hükmünü içermektedir.
2577 sayılı Kanun'un 31. maddesinde, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na atıf yapılan hususlar arasında hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi konusu da yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen düzenlemeler uyarınca, idari yargıda, hakimin reddinin istenmesi durumunda bu konuda karar verecek olan merci hakkında özel düzenleme olan 2577 sayılı Kanun'un esas alınması, diğer hususlarda 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun ilgili maddelerinin uygulanması gerekmektedir.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 41. maddesinde; "(1) Hakimin reddi talebi, aşağıdaki hallerde kabul edilmeyerek geri çevrilir: a) Ret talebi süresinde yapılmamışsa. b) Ret sebebi veya bu sebebe ilişkin inandırıcı delil veya emare gösterilmemişse. c) Ret talebinin davayı uzatmak amacıyla yapıldığı açıkça anlaşılıyorsa..." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi Başkanı ve bir üyesinin reddi istemine ilişkin olarak yukarıda yer alan Yasa hükümlerine göre inandırıcı delil ve sebebin gösterilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, reddi hakim talebinin reddine, dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.