DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/6486 E.  ,  2024/391 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6486
Karar No : 2024/391

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava, … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde emniyet amiri olarak görev yapan davacı tarafından, 2015 yılı terfi döneminde …. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin … günlü, …sayılı Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 13/02/2018 günlü, E:2016/26538, K:2018/8699 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle … İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; Yüksek Değerlendirme Kurulu kararında yer verilen gerekçeler, uyuşmazlık konusu terfi döneminde terfiyi hak eden ve terfi ettirilen personele ilişkin liste ile bu listede yer alan personelin kıdem, sicil, ödül ve takdirnameler, eğitim ve öğrenimle kazanılan bilgi, beceri ve davranışlar ile geçmişte alınmış cezalar, geçirilen ve devam eden soruşturma bilgileri, katılmış olduğu yazılı, sözlü ve yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitim sonunda yapılmış sınavlardan almış olduğu puanlar göz önünde bulundurulduğunda; davalı idarece disiplin cezası bulunan personelin terfi ettirilmemesi suretiyle liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin, rütbe terfiine aday personel yönünden eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulandığı, Mahkemenin … günlü, E:…, K:… sayılı kararında "... davacının, ihale süreçlerine, ihalelere katılacak firmalara veya görev yaptığı birimlerce ihalelere yönelik yapılacak veya yapılmış olan operasyonlara ilişkin bilgi verdiği anlaşılmakla, yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak fiilini işlediği yolundaki disiplin cezasının karşılığı fiilin sübuta erdiğini göstermektedir... '24 Ay Uzun Süreli Durdurma' cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır..." şeklindeki gerekçeyle davanın reddine karar verildiği; bu itibarla 24 ay uzun süreli durdurma disiplin cezası bulunan davacının …. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesi yönündeki dava konusu kararda hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; kıdem sıralamasında 407. sırada olduğu, kıdem olarak daha geride yer alan 1055. ve 1133. sıradaki personelin bir üst rütbeye terfi ettirildiği dava konusu işleminin objektiflikten uzak, eşitliğe ve hukuka aykırı olduğu, 3 adet başarı belgesi, 1 adet üstün başarı belgesi, 1 adet para ödülü, 112 adet taltifi olduğu, son performans notunun ise 4,79 değil 5,00 olduğu, 2016 yılı terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirildiği, … İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyasının bekletici mesele yapılması gerektiği belirtilerek, temyize konu kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2- …. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3- Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4- Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5- 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 17/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.