DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/6317 E.  ,  2023/5668 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6317
Karar No : 2023/5668

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı ... tarafından; Polis Akademisi Polis Amirleri Eğitim Merkezinde kurs ve eğitim görmeye hak kazanması sonrasında geçici görevli kursiyer polis memuru sıfatı ile eğitime başlaması akabinde yasaklı alanda sigara içtiğinden bahisle 7068 sayılı Kanun'un 8/2. maddesi uyarınca uyarma cezası verilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı Polis Disiplin Kurulu … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 18. İdare Mahkemesince; davacının özlük haklarına ilişkin olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/12/2022 günlü, E:2022/2486, K:2022/2892 sayılı kararı ile İzmir 5. İdare Mahkemesince; davacının İzmir İl Emniyet Müdürlüğü emrindeki görevi ile ilişiğini 15/11/2022 tarihi itibarıyla kesmiş olduğu, mehil iznini müteakip 23/11/2022 tarihinde yeni görev yeri olan ... İl Emniyet Müdürlüğündeki görevine başladığı, bu tarih itibarıyla davacının eski kadrosuyla ilişiğini kesmiş olması nedeniyle kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olduğu asıl görev yerinin ... İl Emniyet Müdürlüğü olduğu dikkate alındığında, disiplin cezasından kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanunun 33/3. maddesi uyarınca Muş ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Van İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/01/2023 günlü, E:2022/2620, K:2023/233 sayılı karar ile Van 2. İdare Mahkemesince; davacının İzmir İl Emniyet Müdürlüğü emrindeki görevi ile ilişiğini 15/11/2022 tarihi itibariyle kesmiş olduğu, mehil iznini müteakip 23/11/2022 tarihinde yeni görev yeri olan ... İl Emniyet Müdürlüğündeki görevine başladığı, davanın ise Nevşehir Asliye Hukuk Mahkemesi kanalıyla 21/11/2022 tarihinde açıldığı, bu tarih itibarıyla davacının henüz yeni görev yeri olan ... İl Emniyet Genel Müdürlüğündeki görevine başlamadan önce mehil müddeti içerisinde 21/11/2022 tarihinde Nevşehir Asliye Hukuk Mahkemesi kanalıyla bakılmakta olan davayı açtığı, dava açıldıktan sonra 23/11/2022 tarihinde yeni görev yeri olan ... İl Emniyet Müdürlüğündeki görevine başladığı, bu durumda davacının özlük haklarına ilişkin olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının davayı açtığı sırada görev yaptığı yer olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 22/09/2023 günlü, E:2023/561, K:2023/2092 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden, ... İl Emniyet Müdürlüğü bünyesinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Polis Akademisi Polis Amirleri Eğitim Merkezinde kurs ve eğitim görmeye hak kazanması sonrasında geçici görevli kursiyer polis memuru sıfatı ile eğitime başlaması akabinde yasaklı alanda sigara içtiğinden bahisle 7068 sayılı Kanun'un 8/2. maddesi uyarınca uyarma cezası verilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı Polis Disiplin Kurulu … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlığın polis memuru olan davacının görevde yükselmesinden kaynaklanmadığı, Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitim Merkezi Giriş ve Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin ilgili hükümleri uyarınca Polis Akademisi Başkanlığınca dava konusu işlemin tesis edildiği anlaşıldığından, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, işlemi tesis eden Polis Akademisi Başkanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 18. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 5. İdare Mahkemesi ile Van 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/11//2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.