DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/4379 E.  ,  2023/4677 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4379
Karar No : 2023/4677

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Afyonkarahisar Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü bünyesinde öğrenci olan davacı, Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 8/1-(g-2) maddesinde belirlenen şartı taşımadığından bahisle okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin … günlü, … sayılı Yönetim Kurulu kararının uygun bulunmasına yönelik 11/01/2021 günlü işlemin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 8/1-(g-2) maddesinde; "affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan dolayı mahkûm olmamak veya bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak" şartının adaylarda aranılacak nitelik olarak belirlendiği, Afyonkarahisar Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde eğitimine devam etmekte olan davacı hakkında CİMER üzerinden şikayette bulunulması üzerine Bursa Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulduğu ve … sayılı dosya ile soruşturma başlatıldığı, ardından davacının Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nde belirlenen şartları taşımadığından bahisle okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin tesis edildiği; Mahkemelerince verilen 11/03/2021 tarihli ara kararı ile Bursa Cumhuriyet Başsavcılığından, dava konusu işlemin dayanağını oluşturan ve davacı hakkında devam ettiği belirtilen … sayılı dosyada yürütülen soruşturmanın akıbetinin sorulduğu, Bursa Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen cevapta … sayılı dosyada şüphelinin başka bir kişi olduğunun belirtildiği, UYAP kayıtlarının tetkikinde davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçlamasıyla yürütülen herhangi bir soruşturmaya rastlanılmadığı; buna göre davacının, Yönetmelik'te yer alan hakkında devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak şartını sağlamadığından bahisle okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacı hakkında Bursa Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütüldüğü iddia olunan … numaralı dosyanın soruşturma numarasıyla değil, ihbar numarasıyla kaydedildiği, Dairelerince verilen 09/12/2021 tarihli ara kararıyla Bursa Cumhuriyet Başsavcılığından davacı hakkında … CBS ihbar dosyası ile soruşturma yürütülüp yürütülmediği, şayet yürütülüyor ise akıbeti hakkında bilgi verilmesinin istenildiği, ara kararına cevaben ihbar edilen davacı hakkında … günlü, İhbar Dosyası:…, K:… sayılı kararla soruşturmaya yer olmadığına karar verildiğinin bildirildiği yönünde açıklama eklenmek suretiyle istinaf başvurusu reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının Yönetmelikte belirlenen özel şartı taşımadığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararı uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı İdarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.