DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/4216 E.  ,  2023/4629 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4216
Karar No : 2023/4629

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Bitlis Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olan davacının, Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 15. maddesi uyarınca, "Eğitim Kurumundan Çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 10/06/2015 günlü işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:… K:… sayılı kararıyla; davacıya 08/11/2015 ve 25/03/2015 tarihli eylemleri nedeniyle verilen disiplin cezalarına karşı dava açılmadığı, dava konusu işlemin sebep unsurunu teşkil etmeleri sebebiyle 08/11/2015 tarihindeki eylemleri nedeniyle verilen kararda suçların bağımsız olduğu böylece gerçek içtimaya tabi olduğu; eylemlerin, bilgisine başvurulan kişilerin beyanları ile sabit olduğu, 25/03/2015 tarihli eyleme ilişkin de davacının açık ikrarı bulunduğu, bu kararlar ile verilen disiplin cezalarına karşılık gelen puanların toplamının 60 puana ulaştığı, mevzuatta, disiplin puanının 40 puanı aşması durumunda eğitim kurumundan çıkarılacağının düzenlendiği dikkate alındığında, eğitim kurumundan çıkarılma için şartların oluştuğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Anılan kararın, davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin talep edilmesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… kararıyla istinaf başvurunun reddine karar verilmiş ise de söz konusu karar; Danıştay Sekizinci Dairesince verilen 17/02/2020 günlü, E:2017/6955, K:2020/889 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacının eğitim kurumundan çıkarma cezası gerektiren fiilinden dolayı bir alt ceza uygulanmak suretiyle almış olduğu ve 30 puan düşülmesine sebep olan "(1) yarıyıl eğitim kurumundan uzaklaştırma cezasının" 08/06/2015 günlü yeni Yönetmelik'te yer almadığı, eğitim kurumundan çıkarma cezasının bir alt cezasının da " 5 gün eğitim kurumundan uzaklaştırma" olduğu ve her gün için üç (3) puan düşülmesi gerektiği göz önüne alındığında, davacının aldığı disiplin cezaları karşılığında düşülmesi gereken puan, 08/06/2015 günlü Polis Akademisi Öğrenci Disiplin Yönetmeliği kapsamında yeniden hesaplandığında, 5 gün eğitim kurumundan uzaklaştırma için (3x5)=15 puan ve toplam 10 günlük hafta sonu izinsizliği için (10x2)=20 puan olmak üzere, 15+20=35 puan olduğu sonucuna varıldığı; bu durumda, davacının aldığı disiplin cezaları karşılığında verilen puanlar toplamının ilgili Yönetmelik'te belirtilen (40) puanı aşmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk, aksi yönde verilen idare mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.