DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/3496 E.  ,  2023/5026 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3496
Karar No : 2023/5026

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; Polis Amirleri Eğitim Merkezinde geçici kaydı yapılan öğrenci adayı davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; polis amirleri eğitim merkezi öğrenciliğine engel hastalığının bulunup bulunmadığı hususunun Mahkemelerince, yetkili sağlık birimince tespiti amacıyla yaptırılan inceleme sonucunda, davacı hakkında düzenlenen Kayseri Şehir Hastanesinin … günlü, … ve … günlü, … sayılı sağlık kurulu raporlarında "Polis Amirleri Eğitim Merkezi öğrencisi olur" şeklinde rapor verildiği, aksi yoldaki tespite dayalı olarak davacının ilişiğinin kesilmesine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan kararın davalı idarece istinaf edilmesi üzerine; istinaf başvurusunun reddine yönelik … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar; Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/02/2022 günlü, E:2020/5222, K:2022/651 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince anılan bozma kararına uyulmak suretiyle yeniden yapılan inceleme sonucunda verilen temyize konu kararla; Dairelerinin 09/06/2022 tarihli ara kararıyla Gazi Üniversitesi Hastanesinden; davacının muayene ve tetkiklerinin yapılarak, davacıda "yüksek frekansta işitme kaybı" hastalığının bulunup bulunmadığının, işitme kaybının kaç Hz'de kaç desibel olduğunun ve Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6 bölümünde hangi dilim ve madde kapsamında olduğunun, 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yeniden düzenlenen Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda incelenerek davacının POMEM öğrencisi olup olamayacağı hususunda bir rapor alınmasının istenilmesine karar verildiği, anılan Hastanece düzenlenerek dava dosyasına sunulan 04/07/2022 günlü, 85306 sayılı sağlık kurulu raporunda "Odyolojik değerlendirme sol K 11dB, h 13dB, Sağ K 10 dB,H 10 dB, 500 Hz:5 dB 1000 Hz 5 dB, 2000 Hz. 10 dB, ETSŞY Ek-3/6/A'1-c maddesine göre 2000 Hz'den yüksek frekanslarda 60 dB'e kadar olan kayıpları sağlam kabul edilir. Hastanın odyolojik tetkik sonuçları bu şartı karşılamaktadır. POMEM öğrencisi olabilir." şeklinde görüş ve kanaate yer verildiği, anılan raporun taraflara tebliğ edildiği, davalı idarenin itirazlarının raporu kusurlandıracak nitelikte görülmediği, raporun hükme esas alınabilir nitelikte görüldüğü belirtilerek, istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, dosyaya sunulan 13/09/2019 ve 25/10/2019 tarihli sağlık kurulu raporlarında işitme seviyelerinin belirtilmediği, yasalara aykırı olarak verildiği değerlendirilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara ve bir örneğinin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.