DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/2536 E.  ,  2023/4978 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2536
Karar No : 2023/4978

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olarak görev yapmakta iken, 26/03/2011 tarihinde yapılan komiser yardımcılığı sınavında başarılı olarak komiser yardımcılığı kursuna başlayan ve bu kursu başarıyla tamamlayarak komiser yardımcısı olarak atanan davacının, söz konusu sınavda yer alan bazı soruların mahkeme kararıyla iptal edilmesi üzerine, yeniden yapılan değerlendirmede başarısız duruma düştüğünden bahisle, tekrar polis memurluğuna atanmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün 03/09/2014 tarihli işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesinin 17/11/2015 günlü, E:2015/19259, K:2015/7328 sayılı bozma kararına uyularak ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla davanın reddine hükmedilmiş olup, karar düzeltme aşamasında Danıştay İkinci Dairesinin 31/05/2021 günlü, E:2021/2407, K:2021/1825 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bozma kararına uymak suretiyle verilen ... İdare Mahkemesinin … günlü (sehven … yazılmıştır.), E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi isteminin ise incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Anılan kararın taraflarca karşılıklı olarak temyiz edilmesi üzerine, Danıştay İkinci Dairesinin 01/03/2022 günlü, E:2021/18750, K:2022/923 sayılı kararıyla, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile kararın dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının onanmasına, davacının temyiz isteminin kabulü ile, "yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi isteminin incelenmeksizin reddine" ilişkin kısmının bozulmasına karar verilmiş, bu karara karşı davalı idarece yapılan karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 15/12/2022 günlü, E:2022/3643, K:2022/6544 sayılı kararıyla reddedilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince, bozma kararına uyularak bozulan kısım yönünden verilen temyize konu kararla; uyuşmazlık konusu olayda, hukuka aykırılığı yargı kararıyla saptanan davalı idarenin işleminden kaynaklanan, davacının parasal ve özlük haklarının ödenmesine engel olacak, yani illiyet bağını kesecek bir durumun mevcut olmadığı, dolayısıyla iptal kararları üzerine iptal edilen işlemin tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kaldırılması gerektiğinin açık olduğu, bu bağlamda, iptaline karar verilen davalı idare işlemi hiç tesis edilmemiş kabul edilerek önceki hukuki durumun tesis edilmesi gerekmekte olup, bu gerekliliğin doğal sonucunun da davacının yargı kararıyla iptal edilen davalı idare işleminin tesis edilmediği kabul edilerek, davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının dava tarihi olan 10/09/2014 tarihinden başlayarak hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, davanın kabulüne karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; yargı kararları doğrultusunda ve ilgili hukuk biriminin görüşü alınarak aralarında davacının da bulunduğu nihai başarı sıralamalarında başarısız duruma düşen personel hakkında rütbe tenzili işleminin yapıldığı, davacının 677 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemin usule ve hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek, idare mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.