DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/9234 E.  ,  2023/5010 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9234
Karar No : 2023/5010

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün 7/A-2 ve 15. maddeleri birlikte uygulanmak suretiyle "4 Ay Kısa Süreli Durdurma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı Isparta Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava dosyasının incelemesinden, Facebook isimli sosyal paylaşım sitesinde bulunan "..." isimli profil sayfasında bazı polis memurlarının suç teşkil eden ifadeler kullandığına ilişkin iddialarla ilgili olarak başlatılan soruşturma sonucunda davacının, "EGM'de saltanat neden bitmiyor?" başlıklı habere "Meslek müdür amir mesleği zaten ne olacaktı ki" şeklinde yorum yazarak "Amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/A-2 ve 15. maddeleri birlikte uygulanmak suretiyle 4 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırıldığı; davacının, Facebook sosyal paylaşım sitesinde kullanmış olduğu ifadelerin eleştiri ve ifade özgürlüğü sınırları kapsamında olduğu, hakaret veya aşağılayıcı unsurlar içermediği sonuç ve kanaatine varıldığı, dava konusu disiplin cezasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından yalanlanan bir habere haksız eleştiri, küçümseme, saygısızlık gibi toplum ve kurum düzenini bozan paylaşımların hiçbir koruma duvarı olmaksızın internette açık bir şekilde yapılmasının Emniyet Teşkilatının ve mesleğin temeli sayılan disiplinin ve teşkilatın imajının kasten bozulmasına ve halk arasında Emniyet Teşkilatıyla ilgili olumsuz düşüncelerin ortaya çıkmasına neden olacağı, yapılan yorumun hakların kötüye kullanılması yasağına aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.