DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/7093 E.  ,  2023/4588 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7093
Karar No : 2023/4588

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI): … Müdürlüğü
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : … Emniyet Müdürlüğü Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğüne bağlı … Bölge Denetleme İstasyon Amirliğinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının iptali istemiyle dava açmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı esasına kayden açılan davada, … günlü, K:… sayılı karar ile davacının, görevde yetkiyi kötüye kullanma suçunu işlediğinin sabit olduğuna hükedildiği ve 5 ay hapis cezası ile cezalandırıldığı, yargılama sürecinde gösterdiği pişmanlık ve tekrar suç işlemeyeceği konusunda oluşan kanaat nedeniyle cezanın ertelendiği ve 1 yıl denetim süresine tabi tutulduğu görüldüğünden, işlediği suçun mahkeme kararı ile sabit olması karşısında, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 15. maddesinde yer alan; memurlara, işledikleri fiilin özelliği, biçimi, işlendiği yer ve zaman göz önünde bulundurularak, Tüzük'te gösterilen cezanın bir derece aşağısının uygulanabileceği hükmü ile memurların işlediği fiiller dolayısıyla verilecek cezaların uygulanmasında idareye takdir yetkisi tanındığı, idarenin, takdir yetkisini davacıya bir alt ceza uygulanması yolunda kullanması yolunda yargı kararı ile zorlanamayacağı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; hakkında açılan ceza davası sonucunda hükmedilen hapis cezasının ertelenmesine karar verildiği ve söz konusu kararın temyiz edildiği, böylelikle henüz kesinleşmemiş olan yargı kararının hükme esas alınmasının hukuka uygun olmadığı; hakkında yürütülen soruşturmanın süresinde başlatılıp sonuçlandırılmadığı; keza, müşteki ile diğer şahısların çelişkili ifadeleri ve mevcut belgeler üzerinden eksik ve hatalı değerlendirme yapılarak karar verildiği; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 15. maddesi uyarınca bir alt cezanın verilmemiş olmasının da haksızlık olduğu ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN CEVABI: Davalı idare tarafından; davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gibi, temyiz dilekçesinde ileri sürülen hususların 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği yolunda cevap verilmiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesine teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.