DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6761 E.  ,  2024/126 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6761
Karar No : 2024/126

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Valiliği
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 maddesi uyarınca "hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak " fiilini işlediğinden bahisle ''6 ay kısa süreli durdurma'' cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının da aralarında bulunduğu ilgililer hakkında yürütülen soruştuma kapsamında; Polis Memuru …'ın kardeşi …'ın kendisini arayarak …'un vereceği senedi almasını abisinden istemesi üzerine Polis Memurları … ile ekip arkadaşı davacının birlikte adı geçen … ve ...'ın yanına giderek 175.000 dolarlık senet düzenleyerek almak suretiyle haklarında zorla senet imzalattırma, intihara yönlendirme isnat ve ithamlarına neden olacak tutum ve davranışta bulunduğu, disiplin yönünden kusurlu oldukları hususu ortaya konulmakta ise de; ticari ilişkiden kaynaklı tarafların karşılıklı rızası ile senedin düzenlendiği, davacının o esnada şahısların yanlarında bulunduğu ve ifadelerin bu yönde olduğu, davacıya isnat edilen ve sübut bulduğu belirtilen eylemin tam ve eksiksiz olarak tereddüte mahal bırakmayacak şekilde objektif somut bilgi ve belgelerle delillendirilemediği, varsayımsal bir karine üzerine işlem tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; yapılan soruşturma sonucunda davacının fiiline uygun olarak disiplin cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemin usule ve kanuna uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/01/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY : Dosyada mevcut bilgi, belge ve ifade tutanaklarından; davacının zorla senet imzalattırma suçlamasına maruz kalacak eylem ve davranışların içerisinde olduğu, bu suretle hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunmak fiilinin disiplin yönünden sübuta erdiği, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka aykırılık olmadığından, işlemin iptali yolundaki kararın, yukarıda aktarılan gerekçeyle bozulması gerektiği oyu ile onanması yönündeki çoğunluk kararına katılmıyorum.