DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6462 E.  ,  2023/5011 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6462
Karar No : 2023/5011

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 4/1 ve 14. maddeleri birlikte uygulanmak suretiyle "1 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı Ankara Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava dosyasının incelenmesinden, polis memuru olarak görev yapan davacının, Facebook isimli sosyal paylaşım sitesinde bulunan "Polis Memurları Dayanışma Grubu" isimli profil sayfasında "Çünkü biz haklıyız, er geç hakkımızıda alacağız bundan kurtuluş yok." (Her ne kadar soruşturma raporu, dava konusu işlem ve Mahkeme kararında "...kurtuluş yok" olarak yazılmış ise de davacının paylaşımının "...kuşkumuz yoktur" şeklinde olduğu anlaşılmaktadır.) şeklinde yorum yaptığı, kişisel sayfasında resmi üniformalı fotoğrafının kullanıldığı isnadıyla Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 4/1. maddesi gereğince "Görev sırasında veya dışında yasaklanan tutum ve davranışlarda bulunmak" fiilinin sübuta erdiğinden bahisle kınama cezası ile cezalandırılmasına, daha önce aynı suçtan dolayı kınama cezası bulunduğundan tekerrür sebebiyle 1 günlük aylıktan kesme cezası ile cezalandırıldığı; davacı tarafından paylaşım yapılan hesabın ve kullanılan fotoğrafın kendisine ait olmadığının ileri sürüldüğü, buna karşın idarece davacının cezalandırılmasına esas alınabilecek sosyal paylaşım adresinin davacıya ait olduğuna ilişkin somut bilgi ve belge sunulamadığının görüldüğü; bu durumda davacıya isnat edilen fiilin davacı tarafından gerçekleştirildiği hususunun hiçbir süpheye meydan vermeyecek şekilde ortaya konulmaması nedeniyle sübuta erdiği sonucuna varılmayacağı, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, soruşturma raporu ve eki ifadelerde fiilin sübut bulduğunun açık olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.