DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6041 E.  ,  2024/176 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6041
Karar No : 2024/176

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Emniyet Müdürlüğü emrinde 2. sınıf Emniyet Müdürü olan davacının, ...İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görevli bulunduğu sırada, "Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 maddesi gereğince "16 Ay Uzun Süreli Durdurma" cezasıyla cezalandırılması gerekmekte ise de, anılan Tüzüğün 15. maddesi uygulanmak suretiyle "6 Ay Kısa Süreli Durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına, öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/5 maddesi gereğince brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine ilişkin … günlü, … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 02/05/2014 günlü, E:2012/4100, K:2014/3261 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; olayda, söz konusu fotoğraf ile terör örgütü mensubunun ifadesini içeren mailin, hizmete mahsus kullanım için davacıya teslim edilen bilgisayarda kayıtlı mail adresinden gönderildiği sabit ise de, 29/01/2010 tarihinde, maillerin ... Haber Ajansı Mersin temsilcisine ait adrese gönderilme saatinin, 10:53 olduğunun dosya kapsamından anlaşılması, davacıya bilgisayarın tesliminin ise öğleden sonra yapılması ve bilgisayara yüklü programdan dolayı proxy ayarlarının en son davacıya teslim edilmeden önce değişmiş olması nedenleriyle e-maillerin davacı tarafından gönderilip gönderilmediği, hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığından, ayrıca "..." adlı program, kanunen kullanımı yasak bir program olmadığından dolayı davacının soruşturmanın gizliliğini ihlal edecek şekilde hareket ederek hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak suçunu işlediği gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı, ayrıca … Asliye Ceza Mahkemesinin 12/11/2010 günlü kararı ile davacının soruşturmanın gizliliğini ihlal suçundan 10 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve cezanın ertelenmesine karar verilmiş ise de, Yargıtay ... Ceza Dairesince sanığın eyleminin gerçekleştiği tarih olan 29/01/2010 tarihinin, gizliliğin ihlal edildiği soruşturmaya ilişkin iddianamenin kabul tarihi olan 27/01/2010 tarihinden sonra olması nedeniyle unsurları itibarıyla oluşmayan suçtan dolayı sanığın beraatine hükmedilmesi gerekirken, atılı suçtan mahkumiyetine hükmedilmesinde hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle bozulmasına karar verilmesi üzerine, mahkemece bozma kararına uyularak davacının beraatine hükmedildiği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, aynı fiil ile ilgili ceza davasının bulunmasının verilecek disiplin cezasını etkilemeyeceği, verilen cezanın hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.