DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/2508 E.  ,  2024/16 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2508
Karar No : 2024/16

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Emniyet Müdürlüğü emrinde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, … Emniyet Müdürlüğü, Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde, kaçakçılarla ilişki kurduğundan bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8/22. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 27/03/2018 günlü, E:2016/16221, K:2018/12632 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; disiplin cezasına konu eylemin şüpheye yer vermeyecek şekilde bilgi ve belgelerle ortaya konulması için ilgili hakkında kusurlu halin tesbitinden sonra kanunda belirtilen süreler içerisinde soruşturma açılarak, olayın tüm ayrıntıları ile araştırılması, disiplin cezasına konu eylemin sübuta erip ermediğinin aydınlatılması ve ortaya konan fiille uygulanacak disiplin hükmünün doğru bir şekilde nitelendirilmek suretiyle ilgili kişi hakkında disiplin cezası tesis edilmesi gerektiği, olayda, davacıya atfedilen suçun somut olarak ortaya konulup gerçekliği şüpheye yer bırakmayacak şekilde tespit edilmediği, sadece dinleme kayıtları ile fiziki takip ve tespit tutanağına istinaden davacıya atfedilen fiilin ''kaçakçılarla ilişki kurmak'' olarak nitelendirilemeyeceği, bununla birlikte davacı hakkında "suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak" suçundan yapılan yargılama sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında beraat kararı verildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının kaçakçılık yaptığını bildiği bir kişiyle yakın ilişki içerisinde bulunduğu tespit edildiğinden, soruşturma sonucunda getirilen teklif doğrultusunda tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının açıklama eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 27/03/2018 günlü, E:2016/16221, K:2018/12632 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
Diğer taraftan, UYAP kayıtlarının tetkikinden, davaya konu disiplin soruşturmasında davacıya isnat edilen fiillerle ilgili olarak, … Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasına kayden açılan davada … günlü, K:… sayılı, "suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak" suçunun yasal unsurları oluşmadığından verilen beraat kararı 03/02/2018 tarihinde temyiz edilmeden kesinleşmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklamanın da eklenmesi suretiyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.