DANIŞTAY 2. DAIRE

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/16024 E.  ,  2024/389 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16024
Karar No : 2024/389

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava, İzmir ili, Çiğli İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirdiğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/C-2 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, daha önce aynı suçtan almış olduğu disiplin cezaları bulunduğundan bahisle aynı Tüzük'ün 14. maddesi uygulanarak bir üst ceza olarak "20 ay uzun süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin …günlü, …sayılı İzmir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 11/11/2019 günlü, E:2016/25142, K:2019/5880 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle … İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacıya isnat edilen fiilin sabit olduğu ve tekerrür hükümlerinin doğru uygulandığı anlaşılmakta ise de, olay tarihinde yürürlükte olan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/C-2 maddesinde düzenlenen fiil karşılığında öngörülen disiplin cezasının 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun ile "10 ay kısa süreli durdurma" cezasından daha hafif nitelikte olan "6 ay kısa süreli durdurma" cezasına dönüştürüldüğü; yeni oluşan hukuki durum dikkate alınarak, lehe düzenleme uygulanmak sureti ile davacı hakkında işlemiş olduğu fiil nedeni ile 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 8. maddesinin 4. fıkrasının (b) bendinin 2. alt bendinde; "kabul edilebilir mücbir sebepler haricinde borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirme" fiili nedeni ile "6 ay kısa süreli durdurma" disiplin cezası verilmesi gerekirken, aleyhe olan mülga Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/C-2 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası verilmesi ancak daha önceden aynı suçtan almış olduğu cezaları bulunduğundan bahisle aynı Tüzük'ün 14. maddesi uygulanarak bir üst ceza olarak "20 ay uzun süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava dosyasına sunulan savunmaların tekrar edildiği belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulunun, Danıştay dava daireleri arasındaki iş bölümünün belirlenmesine ilişkin 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" başlıklı kısmının 6. fıkrası uyarınca, doğrudan Dairemiz esasına kaydedilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
…İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 11/11/2019 günlü, E:2016/25142, K:2019/5880 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2- … İdare Mahkemesince verilen …günlü, E:…, K:…sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3- Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4- Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5- 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 17/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.