DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/4691 E.  ,  2023/4701 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4691
Karar No : 2023/4701

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kredi ve Yurtlar Kurumu İzmir Bölge Müdürlüğünde idari işler şube müdürü görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin (D) bendinin (ı) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına; ancak, yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunmasından dolayı cezanın brüt aylığından 1/4 oranında kesinti yapılması şeklinde uygulanmasına ilişkin 22/10/2014 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 17/12/2019 tarih ve E:2016/5561, K:2019/10225 sayılı bozma kararına uyularak; davacı hakkında disiplin cezası verilmesine neden olan şikayet dilekçesi BİMER'e 20/09/2013 tarihinde gönderildiği, 27/09/2013 tarihinde Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığına gönderilen şikayet başvurusu ile ilgili olarak disiplin soruşturması açılması için gerekli olan soruşturma olurunun ise 14/11/2013 tarihinde alınmış olduğu; disiplin cezasına konu fiilin davalı idare tarafından öğrenildiği tarihin, 27/09/2013 tarihi olarak kabul edilmesi halinde dahi bu tarihten itibaren ilgili Kanun hükmü gereğince yetkili amirin oluru ile bir ay içerisinde disiplin soruşturmasına başlanması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 14/11/2013 tarihinde verilen olur üzerine başlatılan soruşturmada, disiplin soruşturmasına başlama zamanaşımı süresinin geçirilmiş olduğu sonucuna ulaşıldığından, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının sosyal tesis dış cephe boyama işini piyasa rayiç fiyatından daha yüksek fiyata yaptırarak kurum zararına yol açtığı, disiplin soruşturmasının idarece mevzuata uygun şekilde süresinde başlatıldığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördücü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.