DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2022/4737 E.  ,  2023/4571 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4737
Karar No : 2023/4571

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Genel Komutanlığı
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Silvan 1'inci J.Komd.Tb. Komutanlığında jandarma uzman çavuş olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 10/05/2019 tarihli işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; 26/04/2017 tarihli işlemin mahkeme kararıyla iptali üzerine davacının sözleşmesinin devam ettiği, ancak davacının sözleşmesinin feshedilmesine yönelik 26/04/2017 tarihli işlemin iptali istemiyle açılan davanın davacı aleyhine sonuçlandığı ve halihazırda bu davanın, Danıştay Onikinci Dairesinin E:2019/3721 sayılı dosyasında temyiz incelemesinde olduğu ve UYAP kayıtlarına göre henüz bir karar verilmediği görüldüğünden, tesis edilen davaya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, davaya konu işlem hukuka uygun bulunduğundan, işlem sebebiyle yoksun kalınan parasal hakların tazmini talebinin de reddi gerektiği gerekçeleriyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; dava konusu işlemin tesis edilmesine sebep olan Danıştay Onikinci Dairesinin 31/10/2018 tarih ve E:2018/1790, K:2018/4663 sayılı bozma kararının nihayetinde 13/12/2021 tarihinde hukuki varlığının sona erdiği, başka bir ifadeyle dava konusu işlemin sebebi 13/12/2021 tarihi itibarıyla geçmişe etkili olarak ortadan kalktığından, dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı; öte yandan Anayasanın 125. maddesi uyarınca idare kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü bulunduğundan, hukuka aykırı olduğu sonucuna varılan dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarınnın yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin kamu hizmetinin aksatılmadan yürütülmesi esasına bağlı olarak hukuka uygun olarak tesis edildiği belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.