DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/276 E.  ,  2023/5222 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/276
Karar No : 2023/5222

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kayseri T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli infaz ve koruma memuru olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında başlatılan soruşturma sonucu Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Ek-6. maddesinin (b) bendinde düzenlenen "işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan kaybetmesi" hükmü uyarınca, Kayseri Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı ile arasında imzalanan hizmet sözleşmesinin feshine ilişkin Kayseri Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı'nın ... tarihli ve ... sayılı kararının onanmasına dair Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü'nün 23/07/2018 sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; sözleşmeli personel hakkında işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden birini sonradan kaybetmesi nedeniyle sözleşme feshi işlemi tesis edilebilmesi için 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde sayılan suçlardan mahkumiyet kararı verilmesi şartının gerektiği, olayda ise davacı hakkında müsnet suçtan açılan ceza davasının henüz derdest olduğu, dolayısıyla hakkında mahkumiyet hükmü bulunmayan davacı hakkında, "işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan kaybetmesi" hükmü uyarınca tesis edilen sözleşme feshine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan davacının eylemi sonucu ... Asliye Ceza Mahkemesinde görülen E:... esas sayılı ceza davasında verilecek hükme göre idarece yeniden işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında 03/05/2018 tarihinde tutulan tutanakta belirtilen "Kuruma ait ... marka 2 tb kapasiteli harddiskin davacı tarafından 01/05/2018 tarihinde kurum dışına çıkarılması" olayı ile ilgili soruşturma başlatıldığı, aynı eylem nedeni ile Bünyan Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunulduğu, eylem kamera kayıtlarının incelenmesi sonucu tespit edildikten sonra davacıdan istenilen harddiskin iade edildiği, davacının 16/05/2018 tarihli ifadesinden; "harddiske yeni film atmak ve filmleri evdeki bilgisayara yüklemek için aldığı, görevli memura bildirimde bulunduğu" anlaşılsa da görevli memurun durumdan haberdar olmadığının alınan ifadelerden anlaşıldığı, işlemin hukuka uygun bulunduğu, davacının mahkum olup olmamasının ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olmayacağı belirtilerek, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, UYAP Sistemi üzerinde yapılan inceleme sonucunda; davacının, "Bina içinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında hırsızlık" suçundan 1 yıl 4 ay 20 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği; anılan kararın, 14/06/2021 tarihinde kesinleştiği anlaşılmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.