DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/2365 E.  ,  2023/4857 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2365
Karar No : 2023/4857

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : … Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğünce Van İli, … Lojistik Şefliği tren teşkil işçisi alımı için 28/02/2018 tarihinde yapılan sözlü sınava katılan davacının, çalışma koşullarına elverişli olmadığı gerekçesiyle başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; uyuşmazlıkta, ilgili mevzuat hükümlerine göre oluşturulan komisyon tarafından yapılan sözlü sınavda her bir sınav komisyon üyesi tarafından beceri, mesleki terim, yapı malzemeleri ve teknik alanlarından sorular sorularak, her üye tarafından ayrıca puan verildiği, bu puanların yüzde ağırlıklarına göre ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının hesaplandığı, öte yandan, alınacak aday sayısı 3 olmasına rağmen 2 aday alınmış ise de, davalı idarenin alınacak işçi sayısı kadar başarılı aday belirlemeye zorlanamayacağı, sözlü sınava katılmaya hak kazanan adayların KPSS puanının yüzde yetmişi ile sözlü sınav puanının yüzde otuzu dikkate alındığında, davacının 4. sırada yer aldığı, sınav kurulunun subjektif nedenlerle karar verdiği iddiasının, somut olarak ispatlanamaması karşısında anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılan sözlü sınav sonucunda, davacının başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta, ilgili mevzuat hükümlerine göre oluşturulan komisyon tarafından yapılan sözlü sınavda, her bir sınav komisyon üyesi tarafından beceri, mesleki terim, yapı malzemeleri ve teknik alanlarından sorular sorulduğu ve her üye tarafından davacıya hem beceri, hem de meslek bilgisi alanından (0) puan verildiği, komisyon üyeleri tarafından, 28/02/2018 tarihinde davacının çalışma koşullarına elverişli olmadığı şeklinde tutanak düzenlendiğinin görüldüğü; oysa sınav komisyonu üyeleri tarafından sözlü sınava katılan adaylara beceri ve mesleki bilgilerini değerlendirmek amacıyla sorular sorulup, verilen cevaplar değerlendirilmek suretiyle sözlü sınav puanının takdir edilmesi gerektiği, davacıya hem mesleki bilgi hem de beceri alanlarında (0) puan takdir edilirken, mevzuata aykırı olarak sorulara verdiği cevapların değil, çalışma koşullarına elverişli olmadığı yönündeki kanaatlerin dikkate alındığı, bu durumun da komisyon üyelerince düzenlenen 28/02/2018 tarihli tutanakta da açıkça beyan edildiği görülmüş olup, mevzuata aykırı olarak yapılan sözlü sınav ile davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından bahisle davacının istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesi kararı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesine aykırılık teşkil etmekte olup, yerindelik denetimi yapıldığı açık olan uyuşmazlıkta, mevzuat hükümlerine göre oluşturulan sözlü sınav komisyonunca her bir üye tarafından beceri, mesleki terim, yapı malzemeleri ve teknik alanlarından soru sorularak, puan verildiği, bu puanların yüzde ağırlıklarına göre ortalaması alınarak hesaplama yapıldığı, davacının buna göre 4. sırada yer aldığı, Kuruluşun; alınacak işçi sayısı kadar başarılı aday belirlemeye zorlanamayacağı, tren teşkil işçisinin ifa ettiği görevin, çalışma koşullarının ağır olduğu, bu iş için bilgi ile birlikte beceri, dikkat, pratiklik, sorumluluk ve dayanıklılık gerektiği belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idarece tren teşkil işçisinin ifa ettiği görev hakkında verilen bilgilerin herhangi bir ölçüte dayanmadığı, ekte sunduğu sağlık kurulu raporu ve psikoteknik değerlendirme formundan da görüleceği üzere söz konusu işi yapabilecek durumda olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.