DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2020/923 E.  ,  2023/5702 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/923
Karar No : 2023/5702

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin
… tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Maltepe ilçesi, … Anadolu İmam Hatip Lisesinde matematik öğretmeni olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan soruşturma neticesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; S.NY. ve B.A. isimli kız öğrencilerine yönelik cinsel taciz eylemlerine ilişkin olarak, "Basit cinsel istismar" suçu kapsamında açılan kamu davasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; öğrencilerden B.A. yönünden davacının müsnet suçu işlendiğinin sabit olmaması nedeniyle beraatine, S.N.Y. yönünden ise; suçu işlediği sabit görülerek 10 yıl hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, karara yönelik istinaf başvurusunun İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla reddedilmesi sonucunda, istinaf kararının temyiz edilerek Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla B.A.'ya yönelik çocuğun basit cinsel istismarı suçundan kurulan beraat hükmü ile temyiz başvurusunun reddedilmesi ve S.N.Y.'ya yönelik mahkûmiyet hükmünün bozulması üzerine, … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; bozma kararına uyularak ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin davacının S.N.Y.'a karşı işlemiş olduğu çocuğun basit cinsel istismarı suçundan vermiş olduğu hükümlerinin kaldırılmasına, S.N.Y.'a karşı basit cinsel istismarda bulunduğu ve değişik zamanlarda aynı suçu birden fazla işlediği sabit görülerek 12 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, davacının öğrencilerden S.N.Y.'ye yönelik isnad edilen fiilin sübuta erdiği sonucuna varıldığından, belirlenen bu fiili kapsamında tesis olunan dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yüksek Disiplin Kurulunca savunmasının alınmamasının
açıkça mevzuata aykırı olduğu, emsal yargı kararlarının haklılığını ortaya koyduğu, kesinleşmemiş yargı kararına istinaden idari işlem tesis edilmesinin açıkça mevzuata aykırı olduğu, idari yaptırımların ceza hukuku alanına giren suçlardan olmaları, aralarında fark bulunmaması sebebiyle cezai niteliğe sahip olmaları, bu nedenle de idare hukuku alanından çok ceza hukuku alanını ilgilendirmeleri sebebiyle idari yaptırımlara ceza hukuku ilkelerinin uygulanması zorunlu olduğundan, hakkındaki eylemlerin her türlü şüpheden uzak, kesin ve de inandırıcı delillerle ortaya konulmamasına rağmen işlem tesis edilmesinin mevzuata açıkça aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyizi istenilen Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının ileri sürdüğü hususların da temyiz sebeplerinden olmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan, … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı bozma kararına uyularak, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin davacının S.N.Y.'a karşı işlemiş olduğu çocuğun basit cinsel istismarı suçundan vermiş olduğu hükümlerinin kaldırılmasına, S.N.Y.'a karşı basit cinsel istismarda bulunduğu ve değişik zamanlarda aynı suçu birden fazla işlediği sabit görülerek 12 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ilişkin kararın, Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanarak kesinleştiği görülmüştür.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine 08/11/2023 tarihinde. kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.