DANIŞTAY 12. DAIRE

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/6496 E.  ,  2023/5517 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/6496
Karar No : 2023/5517

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana ili, Ceyhan ilçesi, ... Lisesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; bakılan davanın ve Mahkemelerinin E:... sayılı dosyalarının birlikte değerlendirilmesinden; davacı hakkında daha önce de Rize ili Çamlıhemşin ilçesi ... Köyü Camiinde İmam-Hatip olarak görev yapmakta iken özürsüz olarak 20 gün göreve gelmediğinden bahisle yapılan soruşturma neticesinde 657 sayılı Kanun'un 125.maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (d) alt bendi uyarınca Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile Devlet memurluğundan çıkarılması kararı verildiği, bu işlem nedeniyle bu kez de dava konusu Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi tesis edilerek öğretmenlik görevine son verildiği görülmekte ise de; davacının İmam-Hatip olarak görev yapmakta iken Devlet memurluğundan çıkarılması işlemine karşı açılan davada, Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; "davacının devamsızlık yaptığına ilişkin soruşturma öncesinde düzenlenen tutanakların, soruşturmacı Çamlıhemşin İlçe Müftüsü ... tarafından imzalanmış olmasına rağmen aynı kişinin muhakkik olarak görevlendirilmesi ve 657 sayılı Yasanın 129.maddesinin 2.fıkrasında belirtilen hakların davacıya hatırlatılmaması nedeniyle savunma hakkı kısıtlanarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı" gerekçesi ile işlemin iptaline karar verildiğinin görüldüğü; bu durumda, işlemin dayanağı olan Devlet memurluğundan çıkarılması işleminin yargı kararı ile iptal edildiği, İmam-Hatip olarak görev yaptığı döneme ilişkin Devlet memurluğundan çıkarılması işleminin iptalinden, sadece bu işemin etkilenmeyeceği, işlemin dayanağını oluşturması nedeniyle, bakılan davada davacının öğretmen olarak görev yapmakta iken görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemin de etkilendiğinden bahisle, Adana ili, Ceyhan ilçesi, ... Lisesinde öğretmen olarak görev yapmaktayken görevine son verilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminde de hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı İdare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin, tesis tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği, hukuka uygun olduğu, istinaf isteminin reddine ilişkin kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; işlemin dayanağını oluşturan ve davacının, Rize ili, Çamlıhemşin ilçesi, ... Köyü Camiinde İmam-Hatip olarak görev yapmakta iken, hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (d) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına dair ... tarih ve ... sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının, Danıştay Onikinci Dairesinin 02/02/2021 tarih ve E:2021/185, K:2021/328 sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleştiği görülmüştür.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı İdarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 01/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.