DANIŞTAY 10. DAIRE

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/5652 E.  ,  2023/7047 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/5652
Karar No : 2023/7047

TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : Kendi adına asaleten, … adına velayeten …
VEKİLLERİ : Av. …

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Hukuk Müşaviri Yrd. …

İSTEMLERİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Şırnak ili, … ilçesinde, 04/09/2015-12/09/2015 tarihleri arasında ilan edilen sokağa çıkma yasağının sürdüğü dönemde, 09/09/2015 tarihinde telefonla görüşmek amacıyla gittiği komşusundan dönerken kim tarafından ateşlendiği belli olmayan kurşunun isabet etmesi sonucu davacıların yakınları ...ve ...'ın vefatı ve davacı ...'ın yaralanması ile sonuçlanan olayda, idarenin sorumluluğunun bulunduğundan bahisle, uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık; ... için kendisinin yaralanması nedeniyle 10.000,00 TL maddi, kendisinin yaralanması ve annesi ...'ın vefatı nedeniyle 250.000,00 TL manevi; ...için annesi ...ve gayrı resmi (imam nikahlı) eşi ...'ın vefatı ile diğer davacı oğlunun yaralanması nedeniyle 250.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; maddi tazminat isteminin reddine; manevi tazminat istemlerinin ise kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 22/12/2022 tarih ve E:2022/2024, K:2022/6444 sayılı, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının, davacı ...'in maddi tazminat isteminin reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik davacının istinaf başvurusunun gerekçe değiştirilmek suretiyle reddine ilişkin kısmının onanmasına, davacıların manevi tazminat istemlerine ilişkin kısmının bozulmasına yönelik kararının bozmaya ilişkin kısmına uyulmak suretiyle davacı ... için 120.000,00 TL manevi ve davacı ...için 80.000,00 TL manevi tazminatın, idareye başvuru tarihi olan 05/09/2016 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı idarece davacılara ödenmesine, fazlaya ilişkin manevi tazminat isteminin reddine ve ...'in vefatı nedeniyle davacı …'in manevi tazminat isteminin derdestlik nedeniyle incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI :
Davacılar tarafından, tazminat istemlerinin 5233 sayılı Kanun kapsamında incelenerek bu Kanun kapsamında hüküm tesis edilmesinin ve manevi tazminat miktarının az bir değer üzerinden hükmedilmiş olmasının da hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
Davalı idare tarafından, meydana gelen olayın öncesinde ve sonrasında idarece üzerine düşen gerekli dikkat ve özenin gösterildiği, zararı doğuran olayın bir terör eylemi olduğu ve idarelerinin hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluğunun olmadığı, kusuru bulunmayan idareleri aleyhine manevi tazminata hükmedilmesinin mümkün olmadığı, ayrıca hükmedilen manevi tazminat miktarının fahiş olduğu ve sebepsiz zenginleşmeye sebep olacağı, yine manevi tazminata faiz yürütülmesi taleplerinin de yerinde olmadığı ileri sürülmektedir.

TARAFLARIN_SAVUNMALARI :Davalı idare tarafından, davacıların temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Davacılar tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Adli yardım istemi kabul edildiğinden ödenmemiş olan temyiz yargılama giderlerinin davacılardan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, bu aşamada davalı idarece yapılan yargılama giderlerinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/11/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.