DANIŞTAY 10. DAIRE

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2019/12203 E.  ,  2023/6981 K.
"İçtihat Metni"T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/12203
Karar No : 2023/6981

DAVACILAR : 1- …
2- …
VEKİLİ : Av. …

DAVALILAR : 1- …
VEKİLİ: Huk. ve Mev. Gen. Müd. …
2- … Bakanlığı / …
VEKİLİ: Huk. Müş. …

DAVANIN_KONUSU : Davacı …'nin Türk vatandaşlığına alınmaması bakımından 24/10/2019 tarih ve 1715 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın iptali istenilmektedir.

DAVACININ_İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkillerinden …, eşi ve diğer müvekkili …'nin de aralarında bulunduğu ergin olmayan çocukları için 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 12. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Türk vatandaşlığının kazanılması başvurusu yapıldığı, müvekkili …'nin başvuru tarihinde 18 yaşın altında olmasına rağmen, Türk vatandaşlığının kazanılmasına yönelik kararda anılan müvekkilinin adına yer verilmediği, yapılan araştırma sonucunda 18 yaşını doldurduğundan bahisle başvurusunun kabul edilmediğinin anlaşıldığı, anılan Kanun maddesi uyarınca başvuru sahibinin kendisinin, eşinin ve ergin olmayan çocuğunun başvurudan yararlanabileceği, anılan müvekkilinin de başvuru tarihinde bu şartı taşıdığı, dava konusu işlemin bu yönüyle hukuka ve mevzuata aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALILARIN SAVUNMALARI :
Davalı … tarafından, 5901 sayılı Kanun'a göre nüfus kayıtlarına tescil işlemi sırasında Cumhurbaşkanı kararının dikkate alındığı, davacının karar tarihi itibarıyla ergin yaşta bulunduğundan 5901 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca başvurunun sonuçlandırılamadığı, dosyasının ayrıldığı ve 5901 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca Türk vatandaşlığını kazandığı, davacı hakkında yapılan işlemlerin ilgili mevzuata uygun olduğu, haksız ve hukuki dayanaktan yoksun olan davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı …Bakanlığı tarafından, davacının karar tarihi itibarıyla ergin yaşta bulunduğundan 5901 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca başvurunun sonuçlandırılamadığı, dosyasının ayrıldığı ve 5901 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca Türk vatandaşlığını kazandığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Konusuz kalan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

DANIŞTAY SAVCISI : …
DÜŞÜNCESİ : Davanın, Cumhurbaşkanlığı'nın 24/10/2019 tarih ve 1715 sayılı kararında, davacılardan …'nin kendisi ve aile bireyleri için yapmış olduğu istisnai olarak Türk Vatandaşlığının kazanılması istemli başvurusunda yer alan şahıslardan olan çocuğu diğer davacı …'nın adının yer almaması dolayısıyla Türk Vatandaşlığını kazanamaması üzerine anılan kararın iptali istemiyle açıldığı, ancak bu dava devam ederken, davacılardan …'nın … tarih ve … sayılı Bakan onayı kapsamında 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı kanununun 12. Maddesinin (c) bendi uyarınca başvurusunun sonuçlandırılarak 04.11.2020 tarih ve 2020/3186 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararıyla Türk vatandaşlığına alındığı, nüfus kayıtlarının tescilinin yapıldığı ve bu nedenle davanın konusuz kaldığı tarafların dosyaya sundukları dilekçelerden anlaşılmış olup, bu durumda davalı idare tarafından davacıların bakılan davayı açmaktaki menfaat ihlalini ortadan kaldırır nitelikte işlem tesis edilmiş olduğu ve bu nedenle davanın konusunun kalmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; konusu kalmadığı anlaşılan davaya yönelik olarak karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince; Dairemizin 21/06/2023 tarihli ara kararına davalı İçişleri Bakanlığınca cevap verildiği görülmekle, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Yemen Cumhuriyeti vatandaşı olan 27/09/2001 doğumlu davacı …'nin, diğer davacı babası 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 12. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca kendisinin, eşinin ve diğer davacının da aralarında bulunduğu ergin olmayan çocuklarının Türk vatandaşlığını kazanması amacıyla 25/06/2019 tarihinde başvuru yapmıştır.
Davacının annesi ve babası 01/11/2019 tarihinde onay durum belgelerini teslim almış, bu belgeye göre adları listede yazan kişiler 24/10/2019 tarih ve 1715 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile istisnai olarak Türk vatandaşlığını kazanmışsa da listelerde davacının adı yer almamıştır.
Bunun üzerine, 26/11/2019 tarihinde kayda giren dilekçe ile davacı …'nin Türk vatandaşlığına alınmaması bakımından 24/10/2019 tarih ve 1715 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:
ESAS YÖNÜNDEN:
İlgili Mevzuat:
5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun "Türk vatandaşlığının kazanılmasında istisnai haller" başlıklı 12. maddesinde,
"(1) Millî güvenlik ve kamu düzeni bakımından engel teşkil edecek bir hali bulunmamak şartıyla Cumhurbaşkanı kararı ile aşağıda belirtilen yabancılar Türk vatandaşlığını kazanabilirler.
a) Türkiye'ye sanayi tesisleri getiren veya bilimsel, teknolojik, ekonomik, sosyal, sportif, kültürel, sanatsal alanlarda olağanüstü hizmeti geçen ya da geçeceği düşünülen ve ilgili bakanlıklarca haklarında gerekçeli teklifte bulunulan kişiler.
b) 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun 31 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendi uyarınca ikamet izni alanlar ile Turkuaz Kart sahibi yabancılar ve bunların yabancı eşi, kendisinin ve eşinin ergin olmayan veya bağımlı yabancı çocuğu.
c) Vatandaşlığa alınması zaruri görülen kişiler.
d) Göçmen olarak kabul edilen kişiler.
(2) Millî güvenlik ve kamu düzeni bakımından engel teşkil edecek hali bulunanların talepleri Bakanlıkça reddedilir." hükmüne yer verilmiştir.
Davacının Türk Vatandaşlığına Alınmaması Bakımından Dava Konusu Cumhurbaşkanlığı Kararı'nın İncelenmesi:
Davalı idarelerin savunma dilekçelerinde, davacı …'nin sonradan Türk vatandaşlığını kazandığının belirtilmesi üzerine Dairemizin 21/06/2023 tarihli ara kararı ile davalı idarelerden; davacı …'nin Türk vatandaşlığını kazanmasına ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı'nın istenilmesine, bu kararın, hangi nedenlere dayalı olarak alındığının sorulmasına, buna ilişkin bilgi ve belgelerin istenilmesine karar verilmiştir.
Ara kararına davalı İçişleri Bakanlığı tarafından cevap verilmiş, davacı …'nin 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 12. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca 04/11/2020 tarih ve 3186 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türk vatandaşlığını kazandığına ilişkin belge dosyaya sunulmuştur.
Bu durumda, bakılan davanın açılmasından sonra davacının Türk vatandaşlığını kazandığı dikkate alındığında, esasının incelenme olanağı kalmayan dava hakkında karar verilmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Konusu kalmayan dava hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam … TL yargılama giderinin davalı idarelerden alınarak davacılara verilmesine,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … TL vekâlet ücretinin davalı idarelerden alınarak davacılara verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacılara iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 16/11/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.