DANIŞTAY 6. DAIRE

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2018/4700 E.  ,  2022/3089 K.
"İçtihat Metni" T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2018/4700
Karar No : 2022/3089

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1) … 2) …
3) …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Dosyanın ve Danıştay Altıncı Dairesinin E:2018/4701 sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden; davacıların murisine ait olan kadastral parselin bulunduğu alanda 1986 yılında 2981 sayılı Kanunun 10/c maddesi uyarınca parselasyon yapıldığı, bu parselden düzenleme ortaklık payı (DOP) kesildikten sonra davacıların murisine 159 m2 büyüklüğünde …ada, …parsel sayılı taşınmazın tahsis edildiği, anılan parselde fazladan verilen 42 m2'lik kısım için muris aleyhine, davalı belediye lehine ipotek tesis edildiği ve bu ipoteğin 1986 yılında tapuya şerh edildiği, … tarihli, … sayılı belediye meclisi kararı ile ipotek bedellerinin güncellenmesi konusunda belediye encümenine yetki verildiği, 09.12.2012 tarihinde murisin vefatının ardından davacılardan …'ın 23.05.2013 tarihinde davalıya başvurarak … ada, … parsel sayılı taşınmazın tapu kaydında bulunan ipoteğin kaldırılmasını istemesi üzerine … tarihli, …sayılı belediye encümeni kararı ile murise …ada, … sayılı parselde fazladan verilen 42 m2 için tesis edilen ipotek bedelinin, … tarihli, … sayılı kıymet takdir komisyonu kararı uyarınca m2'si 1.481,24 TL olmak üzere toplam 62.212,08 TL olarak güncellenmesine karar verildiği, güncellenen bu bedelin tahsili için dava konusu 27.09.2013 tarihli, 21227 sayılı ödeme emrinin düzenlendiği anlaşılmıştır.
Dava konusu ödeme emrine konu borcun dayanağı olan, 1986 yılında yapılan parselasyon işlemi sonucunda DOP kesildikten sonra fazladan tahsis edilen 42 m2'lik kısım için belediye lehine konulan ipotek bedelinin 62.212,08 TL olarak güncellenmesine ilişkin … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle davacılar tarafından açılan davada, anılan belediye encümeni kararının iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 15/03/2022 tarihli, E:2018/4701, K:2022/3088 sayılı kararıyla bozulmasına karar verilmiştir.
Bu durumda, İdare Mahkemesince bu bozma kararı üzerine verilecek karara göre uyuşmazlık hakkında yeniden karar verilmesi gerektiğinden, temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, İstanbul ili, Sultangazi ilçesi, …. Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda 1986 yılında yapılan parselasyon işlemi sonucunda düzenleme ortaklık payı (DOP) kesildikten sonra fazladan tahsis edilen 42 m2'lik kısım için belediye lehine konulan ipotek bedelinin 62.212,08 TL olarak güncellenmesine ilişkin … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararı uyarınca tahakkuk ettirilen 62.212,08 TL'nin tahsili amacıyla düzenlenen … tarihli, … sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle, ödeme emrinin her bir mirasçı adına ayrı ayrı düzenlenmesi gerekirken ölen muris adına düzenlendiği, ödeme emrine konu borcun zamanaşımına uğradığı halde davalıca borcun güncellendiği iddialarıyla açılmış, İdare Mahkemesince; dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararının iptaline karar verildiği, dayanağı belediye encümeni kararı iptal edilen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın ve Danıştay Altıncı Dairesinin E:2018/4701 sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden; davacıların murisine ait olan kadastral parselin bulunduğu alanda 1986 yılında 2981 sayılı Kanunun 10/c maddesi uyarınca parselasyon yapıldığı, bu parselden DOP kesildikten sonra davacıların murisine 159 m2 büyüklüğünde … ada, … parsel sayılı taşınmazın tahsis edildiği, anılan parselde fazladan verilen 42 m2'lik kısım için muris aleyhine, davalı belediye lehine ipotek tesis edildiği ve bu ipoteğin 1986 yılında tapuya şerh edildiği, … tarihli, …sayılı belediye meclisi kararı ile ipotek bedellerinin güncellenmesi konusunda belediye encümenine yetki verildiği, 09.12.2012 tarihinde murisin vefatının ardından davacılardan …'ın 23.05.2013 tarihinde davalıya başvurarak … ada, … parsel sayılı taşınmazın tapu kaydında bulunan ipoteğin kaldırılmasını istemesi üzerine … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararı ile murise … ada, … sayılı parselde fazladan verilen 42 m2 için tesis edilen ipotek bedelinin, … tarihli, …sayılı kıymet takdir komisyonu kararı uyarınca m2'si 1.481,24 TL olmak üzere toplam 62.212,08 TL olarak güncellenmesine karar verildiği, güncellenen bu bedelin tahsili için dava konusu … tarihli, … sayılı ödeme emrinin düzenlendiği anlaşılmıştır.
Dava konusu ödeme emrine konu borcun dayanağı olan, 1986 yılında yapılan parselasyon işlemi sonucunda DOP kesildikten sonra fazladan tahsis edilen 42 m2'lik kısım için belediye lehine konulan ipotek bedelinin 62.212,08 TL olarak güncellenmesine ilişkin … tarihli, …sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle davacılar tarafından açılan davada, anılan belediye encümeni kararının iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 15/03/2022 tarihli, E:2018/4701, K:2022/3088 sayılı kararıyla bozulmasına karar verilmiştir.
Bu durumda, İdare Mahkemesince bu bozma kararı üzerine verilecek karara göre uyuşmazlık hakkında yeniden karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın BOZULMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 15/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.